Ordonnance n° 352/2024/1 : Un cadre pour l’innovation et la compétitivité au Portugal


Le 23 décembre 2024, le gouvernement portugais a publié l’ordonnance n° 352/2024/1, réglementant le régime d’incitation fiscale à la recherche scientifique et à l’innovation (IFICI), prévu à l’article 58-A du Statut des avantages fiscaux (EBF). Cette initiative vise à positionner le Portugal comme l’un des principaux pôles d’innovation en Europe, en favorisant la croissance économique et en attirant des professionnels hautement qualifiés et des investissements dans des secteurs stratégiques.

Qu’est-ce que l’IFICI?

L’IFICI est un régime fiscal créé par la loi n° 82/2023, qui établit le budget de l’État pour 2024. Il applique un taux d’impôt sur le revenu réduit de 20 % aux revenus des catégories A et B provenant des activités de recherche scientifique, d’innovation et d’emploi. main d’oeuvre qualifiée. Ce régime a été conçu pour favoriser la compétitivité des entreprises nationales, encourager l’innovation et attirer les talents internationaux.

Principaux aspects de l’ordonnance

Objectif et champ d’application L’ordonnance établit :
Les modalités d’inscription des bénéficiaires au régime IFICI.
Professions hautement qualifiées et activités industrielles et de services éligibles.
Inscription et entités responsables Les demandes d’inscription doivent être adressées aux entités suivantes, selon l’activité :
Fondation pour la Science et la Technologie (FCT) : Enseignement dans l’enseignement supérieur et la recherche scientifique.
Agence pour l’Investissement et le Commerce Extérieur du Portugal (AICEP) : Emplois qualifiés dans les entreprises exportatrices.
Administration Fiscale et Douanière (AT) : Professions hautement qualifiées.
Startup Portugal et autres agences : Activités liées à l’entrepreneuriat et aux startups.

Critères d’éligibilité

Les professionnels doivent posséder des qualifications élevées (niveau 6 ou 8 du cadre européen des certifications) et une expérience avérée.
Les entreprises doivent opérer dans des secteurs stratégiques et, dans certains cas, exporter au moins 50 % de leur chiffre d’affaires.

Délais et obligations

Les demandes doivent être déposées au plus tard le 15 janvier de l’année suivant le début de la résidence fiscale.
Les changements de statut doivent également être signalés chaque année.
Avantages et impact attendu
Ce régime présente un double bénéfice pour le pays :
Pour les entreprises : encourage l’investissement dans l’innovation et l’embauche de professionnels qualifiés, réduisant ainsi les coûts fiscaux et augmentant la compétitivité.
Pour les professionnels : offre des conditions fiscales attractives, encourageant la rétention et l’attraction des talents sur le marché national.

Régime de transition

Pour les revenus obtenus en 2024, un régime transitoire a été instauré :
Les demandes d’inscription peuvent être faites jusqu’au 15 mars 2025.
Les entités responsables doivent en informer AT avant le 15 avril 2025.
L’IRS fournira aux contribuables leur statut d’enregistrement d’ici le 30 avril 2025.

Conclusion

L’ordonnance n° 352/2024/1 est une mesure ambitieuse qui place l’innovation et les qualifications professionnelles au centre de la stratégie économique du Portugal. En proposant des conditions fiscales attractives, le gouvernement cherche à transformer le pays en une destination privilégiée pour les talents et les entreprises innovantes. Il appartient désormais aux différents acteurs de l’économie nationale de profiter de cette opportunité pour valoriser leurs projets et contribuer au développement d’un écosystème d’innovation robuste et compétitif.

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